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中國證券報:中國仍將保持較強經濟增長韌性

來源:中國證券報   作者:劉麗靚

        

        針對國際信用評級機構標準普爾將我國長期主權信用評級從AA-降至A+,財政部相關負責人22日表示,這是一個錯誤的決定。近年來,面對經濟增長比較優勢與要素稟賦的變化,中國政府著力推進供給側結構性改革,經濟增長基礎更加穩固,經濟增長質量進一步提升。在這樣的形勢下,標普調降中國主權信用評級,令人費解。

  針對國際信用評級機構標準普爾將我國長期主權信用評級從AA-降至A+,財政部相關負責人22日表示,這是一個錯誤的決定。近年來,面對經濟增長比較優勢與要素稟賦的變化,中國政府著力推進供給側結構性改革,經濟增長基礎更加穩固,經濟增長質量進一步提升。在這樣的形勢下,標普調降中國主權信用評級,令人費解。

  是對中國經濟的誤讀

  該負責人表示,標普關注的信貸增速過快、債務負擔等問題,多是當前中國經濟發展階段的“老生常談”,這種看法忽視了中國金融市場融資結構的特點,忽視了中國政府支出所形成的財富積累與物質支撐。這是國際評級機構長期以來所持的慣性思維與基于發達國家經驗對中國經濟的誤讀,也是對中國經濟良好基本面和發展潛力的忽視。

  該負責人介紹,今年以來,中國經濟保持穩中有進、穩中向好發展態勢。上半年GDP同比增長6.9%,高于預期目標,經濟增速連續8個季度保持在中高速區間。在國際收支方面,以市場供求為基礎的人民幣匯率彈性不斷增強,人民幣兌美元波動趨升,外匯儲備規模連續7個月穩步增加,體現出國際社會對中國經濟良好的信心與預期。在中國經濟穩中向好的驅動下,今年以來,財政收支形勢趨好。1-8月,全國財政收入同比增長9.8%,比上年同期加快3.8個百分點;全國財政支出同比增長13.1%,高于收入增幅3.3個百分點。

  未來,隨著中國供給側結構性改革的穩步推進,創新驅動發展戰略的深入實施,經濟結構不斷優化,戰略新興產業蓬勃發展,中國仍將保持較強的經濟增長韌性。

  可以保持貨幣信貸合理增長

  該負責人指出,標普將融資平臺公司債務全部計入政府債務,從法律上是不成立的。我國《預算法》《公司法》等法律已經明確界定了中國地方政府債務、國有企業債務的邊界。

  《預算法》實施以后,地方國有企業(包括融資平臺公司)舉借的債務依法不屬于政府債務,其舉借的債務由國有企業負責償還,地方政府不承擔償還責任;地方政府作為出資人,在出資范圍內承擔責任。同時,我國《公司法》明確規定,公司以其全部財產對公司的債務承擔責任、有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。長期以來,中國政府始終高度重視地方政府債務問題。我們將繼續深化財政體制改革,合理劃分中央與地方財政事權和支出責任,確保財政持續健康運行。

  在信貸方面,中國是一個高儲蓄率國家,居民部門的儲蓄大量通過金融中介轉化為企業部門債務。高儲蓄支撐了中國以間接融資為主導的金融體系,銀行貸款一直在全社會融資中占據主體地位,只要審慎放貸、強化監管,防控好信用風險,完全可以保持好中國金融體系的穩健性。未來,隨著經濟結構調整和改革開放的深入推進,中國經濟的內生增長活力將進一步增長,保持經濟平穩較快增長的同時,完全可以保持貨幣信貸合理增長。(記者 劉麗靚)



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