東營區財金控股集團

山東省舉辦“政府和社會資本合作(PPP)”重點項目融資推介會

11月9日上午,由山東省財政廳、山東省發展改革委、中國人民銀行濟南分行、山東財金集團聯合舉辦的山東省“政府和社會資本合作(PPP)重點項目融資推介會”在山東大廈隆重召開。

除發起會議相關部門外,參會人員還包括各市財政局、發改委、人民銀行中心支行等部門負責人;融資推介項目所在縣市人民政府發展同志及財政局、發展改革局、人民銀行支行負責同志;省直有關部門負責同志;駐濟部分金融機構負責人,PPP發展基金管理機構負責人等,總數超過600人。不論是從參會人數還是推介項目、現場簽約項目數都達到了空前規模,可以稱得上是一次PPP年度投融資盛宴。

李國健董事長出席推介會并講話。他指出,為加快推廣運用政府和社會資本合作模式,促進我省基礎設施和公共服務領域投融資機制創新,助推更多PPP項目落地,2015年7月,省政府研究確定設立山東省PPP發展基金,充分發揮財政資金的杠桿放大作用,借助專業投資機構多元化投融資服務和項目管理經驗優勢,吸引更多的金融社會資本進入基礎設施和公共服務領域,加快實現改善民生、增強發展動力等多重目標。

財金集團作為省政府引導基金專職管理機構,在省財政廳、省發改委、人民銀行山東分行等相關部門的幫助指導下,在省直有關部門的大力支持下,認真落實省政府決策部署,嚴格執行政策規定,切實履行管理職責。一是采取有效措施推動基金加快設立加快投資。與工商部門建立對接聯絡機制,大大提高基金注冊效率。目前參股的12只PPP基金已完成設立,基金認繳規模達1200億元。與12只基金建立定期溝通機制,共同推動項目投資。截至10月底,正在開展盡職調查及投資談判的項目50個、投資額355億元,已投資項目5個,投資額29億元。二是為基金管理機構和項目搭建對接合作平臺。借地方政府積極與財金集團簽署戰略合作協議的時機,財金集團會同各基金管理機構到相關市進行面對面會談,現場解決問題,掃除合作障礙,將具體投資項目逐一落實到“1+N”全面戰略合作協議之中,夯實合作內容,推動項目投資駛入“快車道”。近期,財金集團共為3家基金機構對接了10個PPP項目,投資額近100億元,得到地方政府、項目單位和基金機構的一致認可。三是多方施策增強PPP基金投資競爭力。積極向省財政廳反映基金運作過程中存在的問題,提出優化制度、完善政策的建議,在省政府第89次常務會議上獲得審議通過。近期省政府專門印發文件,提出了加快引導基金投資運作的十六條政策措施:如PPP基金投資范圍更加寬松;機構可根據不同項目自主確定融資模式,投資運作架構更加靈活;機構投資達到設定條件,引導基金可再加大讓利幅度,投資激勵政策更加有力;根據管理機構申請,引導基金可先行撥付至PPP基金銀行監管賬戶,增信示范作用更加明顯;要求財政部示范項目和省內各級政府重點推介的項目,同等條件下優先選擇12只PPP基金投資。李國健強調,作為省級出資50億元、地方出資30億元的PPP發展基金,是省市兩級政府的共同基金,希望各級各部門高度重視,繼續給予關心支持,推動PPP發展基金充分發揮政策效果。

本次推介會共推出108個PPP項目,投資總額達1076億元,涉及市政工程、交通運輸等15個行業。李國健表示,希望12家PPP基金機構搶抓機遇、主動對接,對國家級、省級示范性PPP項目優先給予投資支持。希望省直有關部門和各級地方政府對12家PPP基金機構給予重點傾斜,按照省政府部署要求,為合作項目洽談、落地提供更加全面、高效、優惠的服務和支持。希望各金融機構,對省級PPP發展基金從放寬投資限制、降低融資成本、加快審批流程等多個方面給予更大支持。財金集團將按照省政府、省財政廳的部署要求,充分發揮政府引導基金管理運平臺功能,積極為基金機構做好協調服務工作,加快推動PPP項目落地,為支持全省經濟社會各項事業加快發展作出應有的貢獻。

簽約儀式現場



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